DEVELOPMENT AND PROBLEM ASPECTS OF CUSTOMS POSTCLEARANCE AUDIT OF IMPORT AND EXPORT OPERATIONS IN UKRAINE

  • O. Vakulchyk University of Customs and Finance
  • V. Fesenko University of Customs and Finance
  • A. Chmara University of Customs and Finance
Keywords: customs control, customs post-audit, documentary control, fiscal authorities, customs, import, export

Abstract

In contrast to the preliminary and current control, Customs control is based on the postaudit that will allow the Customs authorities to be sure of the correctness and reliability of the Customs declaration on the basis of studying the relevant accounting records, commercial given entity of foreign economic activity after the implementation of foreign trade. The customs post-audit examines issues that include tariff classification, correct calculation of customs value, calculation of taxes, determination of country of origin, calculation of transport costs; lawfulness of benefits, state affiliation to the customs union, etc. In the article principles and organization going have been analyzed and generalized for realization of customs post-clearance audit of imported-export operations in Ukraine and in international practice. Experience of custom authorities of Czech Republic has been examined in realization of post-clearance audit. Classification types of custom control has been considered. Normatively-legal documents that are used for organization of custom post-clearance audit have been analyzed. The dynamics over of indexes is brought on results verifications of the subjects of foreign economic activity, conducted by Government fiscal service of Ukraine for period 2015 – 2017. Positive tendencies are shown in the increase of volumes of the charged extra taxes, but it has been found out, that an actual payment folds about 1,3 % from the charged extra sum. The increase of the indicators of the control bodies of the State Fiscal Service was achieved through: the implementation of a risk-oriented approach to the selection of objects of audit; quarterly audit planning; improving interaction and establishing information exchange with customs departments; improving the quality of inspection work; the end of the moratorium on documentary inspections of enterprises with an income up to UAH 20 million (effective in 2015-2016). Directions of perfection of strategy of selective customs control are certain to basis in Ukraine, that will give possibility to untie contradiction between effective control, simplified custom procedures and facilitation of international trade, namely: forming of infobase of data about reliability and risk of subjects of foreign economic activity factors; introduction of institute of the authorized economic operators; strengthening of financial and administrative responsibility of enterprises is for violation of custom rules; increase of quantity and qualifications of customs auditors.

References

Вступ України до СОТ від 5 лютого 2008 року [м. Женева] [Електронний ресурс]. – Режим доступу https://mfa.gov.ua/ua/about-ukraine/international-organizations/wto.

Вакульчик О. М. Особливості організації та проведення зовнішнього контролю розрахунків за митними платежами підприємств суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності / О. М. Вакульчик, О. О. Книшек, К. В. Йова // Механізм регулювання економіки. – 2010. – No 3. – Т. 1. – С. 107–121.

Формування системи митного аудиту в Україні : монографія; за заг. ред. О.М. Вакульчик. - Хмельницький : ПП Мельник А.А., 2014. - 208 с. – (Митна справа в Україні. Том 25).

Єдинак Т. С. Місце та значення митного постаудиту в системі фінансового контролю за зовнішньоекономічними операціями / Т. С. Єдинак // Митна політика та актуальні проблеми економічної та митної безпеки України на сучасному етапі :матеріали міжнародної науково-практичної конференції 23 листопада 2007 р. – Дніпропетровськ : Академія митної служби України, 2008. – С. 96–99.

Митний кодекс України, 2012 // Відомості Верховної Ради України. 2012. No 44-45, No 46-47, No 48. Ст. 227, ст.248, ст.552

Міжнародна конвенція про спрощення i гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція) від 18.05.1973 [Електронний ресурс]. – Режим доступу https://zakon.rada.gov.ua/

International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures (revised Kyoto Convention, 1973). [Електронний ресурс]. – Режим доступу http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-and-tools/conventions/pf_revised_kyoto_conv/kyoto_new.aspx

Фінансові санкції. Електронний ресурс]. – Режим доступу https://pidruchniki.com/79326/pravo/finansovi_sanktsiyi

Державна служба статистики України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу http://www.ukrstat.gov.ua/

Стратегія розвитку малого та середнього підприємництва в Україні на період до 2020 року. [Електронний ресурс]. – Режим доступу https://www.kmu.gov.ua/ua

Експортна стратегія України: Дорожня карта стратегічного розвитку торгівлі на період 2017 – 2021 рр. [Електронний ресурс]. – Режим доступу http://me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=ca5073b4-b369-4d8a-8fef-990d2a27d11e&title=UriadSkhvalivEksportnuStrategiiuUkrainiNaNaiblizhchi4-Roki

Митні прототипи. [Електронний ресурс]. – Режим доступу https://elibrary.ru/item.asp?id=24837701

Матеріали Семінару CLDP з питань спрощення процедур торгівлі в Україні, 22-24 лютого 2017 року, м.Київ.

The Union Customs Code, adopted as Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of theCouncil [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://ec.europa.eu.

Vstup Ukrayiny do SOT [Entering of Ukraine is to WTO ]. (05. February 2008). Retrieved from https://mfa.gov.ua/ua/about-ukraine/international-organizations/wto [in Geneva].

Vakulʹchyk O. M. (2010) Osoblyvosti orhanizatsiyi ta provedennya zovnishnʹoho kontrolyu rozrakhunkiv za mytnymy platezhamy pidpryyemstv subʺyektiv zovnishnʹoekonomichnoyi diyalʹnosti / O. M. Vakulʹchyk, O. O. Knyshek, K. V. Yova // Mekhanizm rehulyuvannya ekonomiky. [Features of organization and realization of external control of calculations after custom payments of enterprises of subjects of foreign economic activity], 3, 107-121 [in Ukrainian].

Formuvannya systemy mytnoho audytu v Ukrayini : monohrafiya; za zah. red. O.M. Vakulʹchyk. (2014). [Forming of the system of custom audit in Ukraine: monograph]. (pp.208). Khmelnytskyi: PP Melnik AA [in Ukrainian].

Yedynak T. S. Mistse ta znachennya mytnoho postaudytu v systemi finansovoho kontrolyu za zovnishnʹoekonomichnymy operatsiyamy (23 November 2017) [Place and value of the customs post in the system of financial control over foreign economic operations]. Customs policy and current issues of economic and customs security of Ukraine at the present stage: materials of the international scientific and practical conference. (pp. 96-99). Dnipro: Academy of Customs Service of Ukraine [in Ukrainian].

Mytnyy kodeks Ukrayiny [Customs Code of Ukraine]. (2012). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy – Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine [in Ukrainian].

Mizhnarodna konventsiya pro sproshchennya i harmonizatsiyu mytnykh protsedur (Kiot·sʹka konventsiya) [ International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures (Kyoto Convention)]. (18.05.1973). Retrieved from zakon.rada.gov.ua/ [in Ukrainian].

Mizhnarodna konventsiya pro sproshchennya ta harmonizatsiyu mytnykh protsedur [International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures]. (1973). Retrieved from http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-and-tools/conventions/pf_revised_kyoto_conv/kyoto_new.aspx [in Koyoto].

Finansovi sanktsiyi [Financial sanctions]. Retrieved from https://pidruchniki.com/79326/pravo/finansovi_sanktsiyi [in Ukrainian].

Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny [The State Statistics Service of Ukraine]. Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua/ [in Ukrainian].

Stratehiya rozvytku maloho ta serednʹoho pidpryyemnytstva v Ukrayini na period do 2020 roku [Strategy for the development of small and medium enterprises in Ukraine up to 2020]. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/ua [in Ukrainian].

Eksportna stratehiya Ukrayiny: Dorozhnya karta stratehichnoho rozvytku torhivli [Ukraine's Export Strategy: Road Map for Strategic Trade Development]. (2017-2021). Retrieved from http://me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=ca5073b4-b369-4d8a8fef-990d2a27d11e&title=UriadSkhvalivEksportnuStrategiiuUkrainiNaNaiblizhchi4Roki [in Ukrainian].

Mytni prototypy [Custom prototypes]. Retrieved from https://elibrary.ru/item.asp?id=24837701 [in Ukrainian].

Materialy Seminaru CLDP z pytanʹ sproshchennya protsedur torhivli v Ukrayini [Materials of the CLDP Seminar on Trade Facilitation in Ukraine]. (22-24 February). Kyiv [in Ukrainian].

Mytnyy kodeks Soyuzu, pryynyatyy yak Rehlament (YES) № 952/2013 Yevropeysʹkoho Parlamentu ta Rady [The Union Customs Code, adopted as Regulation (EU) № 952/2013 of the European Parliament and of theCouncil ]. Retrieved from https://ec.europa.eu [in Ukrainian].

Article views: 75
PDF Downloads: 76
Published
2019-07-04
How to Cite
Vakulchyk, O., Fesenko, V., & Chmara, A. (2019). DEVELOPMENT AND PROBLEM ASPECTS OF CUSTOMS POSTCLEARANCE AUDIT OF IMPORT AND EXPORT OPERATIONS IN UKRAINE. Economic Scope, (147), 5-19. Retrieved from http://www.prostir.pdaba.dp.ua/index.php/journal/article/view/132
Section
INTERNATIONAL ECONOMY AND CHANGES OF GEO-ECONOMIC SPACE