THE STATE AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF THE PROSTHETIC INDUSTRY IN UKRAINE IN THE CONTEXT OF WARTIME SOCIAL POLICY
Abstract
The consequence of any war is the appearance of a large number of injured civilians and military personnel. In 2009, Ukraine signed the UN Convention "On the Rights of Persons with Disabilities" and confirmed guarantees regarding the provision of persons with disabilities with rehabilitation aids and their social inclusion. The purpose of the article is to highlight the results of the research, which are related to the state policy of development of the field of prosthetics in the context of ensuring the rights of people with disabilities, their rehabilitation and social inclusion. The relevance of the problem under consideration is determined by the fact that in 2022-2023, the number of injured civilians in Ukraine increased by 15%, the military - by five times, and the organization of the activities of prosthetic and orthopedic enterprises does not allow to fully satisfy the needs in prosthetics. The research methodology was based on the use of such methods as: content analysis (to identify the main content of legal acts on providing persons with disabilities with technical and other means of rehabilitation), abstraction - in order to highlight the most essential characteristics of the development of the prosthetics and orthopedics industry, systematization, which made it possible to organize and bring to a certain degree of coherence the state policy measures necessary to ensure the development of the field of prosthetics. The tasks of the state in the context of the implementation of social policy are measures aimed at the development of the prosthetic and orthopedic industry and the establishment of a system of rehabilitation of people affected by the war. In order to streamline the system of prosthetics for people with disabilities, improve the quality of prosthetics and rational use of budget funds, in 2014 the government liquidated "Ukrprotez" as an intermediary in the distribution of financial resources. The next stage of the reorganization of the network of prosthetic and orthopedic enterprises was the transformation of state-owned enterprises into state-owned commercial ones. The practical significance of the article lies in the substantiation of the set of measures necessary for the reorganization and development of enterprises in the prosthetics industry, including issues of a strategic nature that require the development of an appropriate Strategy. The industry development strategy, in turn, should include decisions on organizational, technological, personnel, and economic issues of ensuring the effective operation of prosthetic and orthopedic enterprises.
References
Конвенція про права осіб з інвалідністю: ратифікована Законом України від 16.12.2009 № 1767-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1767-17#Text (дата звернення 18.03.2024).
Кожура Л.О. Право осіб з інвалідністю на охорону здоров’я: адміністративно-правове дослідження: монограф. Київ : Видавничий Дім «Кафедра», 2020. 336 с.
Жванко Л. Соціальні виміри Української Держави (квітень–грудень 1918 р.). Харків : Прапор, 2007. 224 с.
Ковальська Г. Допомога скаліченим воїнам всеросійського земського союзу і всеросійського союзу міст упродовж 1915–1916 рр. Наукові записки Тернопільського національного педагогічного університету імені Володимира Гнатюка. Сер. Історія. / за заг. ред. І.С. Зуляка. Тернопіль : ТНПУ, 2015. Вип. 1. Ч. 2. С. 187–190.
Галицький О.М., Гришова Р.В. Світовий досвід реалізації державної політики підтримки осіб з інвалідністю та його імплементація в Україні. Інвестиції: практика та досвід. 2019. № 6. С. 122–127.
Смирнова І.І., Медведєва Т.А., Серьогіна О.В. Дослідження проблем соціального захисту людей з інвалідністю в Україні. Вісник економічної науки України. 2020. № 2 (39). С. 105–111.
Соцдопомога-2023. Стало відомо, на скільки в Україні збільшилось людей з інвалідністю за час війни. URL: https://nv.ua/ukr/ukraine/events/socdopomoga-2023-na-skilki-v-ukrajini-zbilshilos-lyudey-z-invalidnistyu-za-chas-viyni-50354779.html (дата звернення 19.03.2024).
Соціальна політика: У Комітеті обговорили стан протезування в Україні. URL: http://surl.li/rtlaf (дата звернення 20.03.2024).
Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні: Закон України від 06.10.2005 № 2961-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/2961-15 (дата звернення 20.03.2024).
Забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації). URL: https://www.msp.gov.ua/content/zabezpechennya-tehnichnimi-ta-inshimi-zasobami-reabilitacii-specavtotransportom.html?PrintVersion (дата звернення 20.03.2024).
Дослідження протезування Protez Hub. URL: https://protezhub.com/ (дата звернення 20.03.2024).
Аналітика. URL: https://www.ioc.gov.ua/analytick_DZR/ (дата звернення 20.03.2024).
Про реорганізацію деяких казенних підприємств, що належать до сфери управління Міністерства соціальної політики: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.07.2014 № 267. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/247472495 (дата звернення 20.03.2024).
Про реорганізацію казенних підприємств: Постанова Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 № 111. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/111-2020-%D0%BF#Text (дата звернення 20.03.2024).
Про затвердження Граничних цін на вироби підвищеної функціональності за новітніми технологіями та/або спеціальні вироби для занять спортом для окремих категорій громадян, які отримали поранення, контузію, каліцтво або захворювання внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, участі в антитерористичній операції чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період проведення воєнних (бойових) дій, і втратили функціональні можливості кінцівки або кінцівок: Наказ Міністерства соціальної політики України від 25.05.2022 № 158. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/z0610-22#Text (дата звернення 25.03.2024).
Konventsiia pro prava osib z invalidnistiu (2009 [Convention on the Rights of Persons with Disabilities]: ratyfikovana Zakonom Ukrainy vid 16.12.2009 № 1767-VI (2009). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1767-17#Text (accessed March 18, 2024).
Kozhura L. O. (2020). Pravo osib z invalidnistiu na okhoronu zdorovia: administratyvno-pravove doslidzhennia [The right of persons with disabilities to health care: an administrative and legal study]: monohraf. Kyiv: Vydavnychyi Dim «Kafedra», 336 р.
Zhvanko L. (2007). Sotsialni vymiry Ukrainskoi Derzhavy (kviten–hruden 1918 r.) [Social Dimensions of the Ukrainian State (April–December 1918)]. Kharkiv: Prapor, 224 р.
Kovalska H. (2015). Dopomoha skalichenym voinam vserosiiskoho zemskoho soiuzu i vserosiiskoho soiuzu mist uprodovzh 1915–1916 rr. [Aid to crippled soldiers of the All-Russian Zemstvo Union and the All-Russian Union of Cities during 1915–1916]. Naukovi zapysky Ternopilskoho natsionalnoho pedahohichnoho universytetu imeni Volodymyra Hnatiuka. Ser. Istoriia / za zah. red. I. S. Zuliaka. Ternopil: TNPU. Vyp. 1, ch. 2. pp. 187–190.
Halytskyi O. M., Hryshova R. V. (2019). Svitovyi dosvid realizatsii derzhavnoi polityky pidtrymky osib z invalidnistiu ta yoho implementatsiia v Ukraini [The world experience of implementing the state policy of supporting persons with disabilities and its implementation in Ukraine]. Investytsii: praktyka ta dosvid. no. 6. pp. 12–127.
Smyrnova I. I., Medvedieva T. A., Serohina O. V. (2020). Doslidzhennia problem sotsialnoho zakhystu liudei z invalidnistiu v Ukraini [Study of the problems of social protection of people with disabilities in Ukraine]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy. no. 2 (39). pp. 105–111.
Sotsdopomoha-2023. Stalo vidomo, na skilky v Ukraini zbilshylos liudei z invalidnistiu za chas viiny (2023) [Social assistance-2023. It became known how many people with disabilities increased in Ukraine during the war]. Available at: https://nv.ua/ukr/ukraine/events/socdopomoga-2023-na-skilki-v-ukrajini-zbilshilos-lyudey-z-invalidnistyu-za-chas-viyni-50354779.html (accessed March 19, 2024).
Sotsialna polityka: U Komiteti obhovoryly stan protezuvannia v Ukraini (2023) [Social policy: The Committee discussed the state of prosthetics in Ukraine]. Available at: http://surl.li/rtlaf (accessed March 20, 2024).
Pro reabilitatsiiu osib z invalidnistiu v Ukraini (2005) [On rehabilitation of persons with disabilities in Ukraine]: Zakon Ukrainy vid 06.10.2005 № 2961-IV. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/2961-15 (accessed March 20, 2024).
Zabezpechennia dopomizhnymy zasobamy reabilitatsii (tekhnichnymy ta inshymy zasobamy reabilitatsii) (2024) [Provision of auxiliary means of rehabilitation (technical and other means of rehabilitation)]. Available at: https://www.msp.gov.ua/content/zabezpechennya-tehnichnimi-ta-inshimi-zasobami-reabilitacii-specavtotransportom.html?PrintVersion (accessed March 20, 2024).
Doslidzhennia protezuvannia Protez Hub (2024) [Prosthetic Research Protez Hub]. Available at: https://protezhub.com/ (data zvernennia 20.03.2024).
Analityka (2024) [Analytics]. Available at: https://www.ioc.gov.ua/analytick_DZR (accessed March 20, 2024).
Pro reorhanizatsiiu deiakykh kazennykh pidpryiemstv, shcho nalezhat do sfery upravlinnia Ministerstva sotsialnoi polityky (2014) [On the reorganization of some state-owned enterprises belonging to the sphere of management of the Ministry of Social Affairs]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 17.07.2014 № 267. Available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/247472495 (accessed March 20, 2024).
Pro reorhanizatsiiu kazennykh pidpryiemstv (2020) [About the reorganization of state-owned enterprises]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 19.02.2020 № 111. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/111-2020-%D0%BF#Text (accessed March 20, 2024).
Pro zatverdzhennia Hranychnykh tsin na vyroby pidvyshchenoi funktsionalnosti za novitnimy tekhnolohiiamy ta/abo spetsialni vyroby dlia zaniat sportom dlia okremykh katehorii hromadian, yaki otrymaly poranennia, kontuziiu, kalitstvo abo zakhvoriuvannia vnaslidok viiskovoi ahresii Rosiiskoi Federatsii proty Ukrainy, uchasti v antyterorystychnii operatsii chy u zdiisnenni zakhodiv iz zabezpechennia natsionalnoi bezpeky i oborony, vidsichi i strymuvannia zbroinoi ahresii Rosiiskoi Federatsii u Donetskii ta Luhanskii oblastiakh, perebuvaiuchy bezposeredno v raionakh ta u period provedennia voiennykh (boiovykh) dii, i vtratyly funktsionalni mozhlyvosti kintsivky abo kintsivok (2022) [On the approval of the Limit prices for products with increased functionality based on the latest technologies and/or special products for sports for certain categories of citizens who received injuries, contusions, mutilations or diseases as a result of the military aggression of the Russian Federation against Ukraine, participation in an anti-terrorist operation or in the implementation of measures with ensuring national security and defense, repelling and deterring the armed aggression of the Russian Federation in the Donetsk and Luhansk regions, being directly in the districts and during the period of military (combat) operations, and having lost the functional capabilities of a limb or limbs]: Nakaz Ministerstva sotsialnoi polityky Ukrainy vid 25.05.2022 № 158. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/z0610-22#Text (accessed March 25, 2024).
